История милицииСтраница 2
Особенно отчетливо такой подход стал проявляться после принятия 10 ноября 1917 года Наркоматом внутренних дел постановления «О рабочей милиции» – первого нормативно-правового акта, которым определялось создание советской милиции, во-первых, как исполнительного органа местных Советов рабочих и солдатских депутатов и, во-вторых, как единственно надежного оплота пролетарской революции. В приказе наркома внутренних дел и заведующего управлением милиции от 5 сентября 1918 года говорилось- «На советской милиции как первейшая обязанность лежит охрана прав рабочего класса и беднейшего крестьянства, и лишь отсюда вытекают ее обязанности по охране личности и имущества всех граждан».
Нельзя не отметить, что в этот период господствовали наивные представления о возможности обуздать преступность силами самого населения, без участия специальных профессиональных органов. В. И. Ленин в работе «Позабыли главное» настаивал на необходимости внедрения всеобщей обязательной службы всех взрослых мужчин и женщин в милиции длительностью от одной до двух недель в год. Естественно, заработную плату за это время защитники порядка должны были получать на фабриках и заводах, где постоянно работали.
Исходя из подобного идеалистического представления Советы на местах создавали милицию кто как мог. Практически некому было заниматься управлением ее профессиональной деятельностью. Не существовало единых штатов милиции. Отсутствовала должная материально-техническая база.
Разумеется, такая слабо организованная, непрофессиональная милиция (по сути дела ополчение) не могла успешно выполнять возложенные на нее задачи по охране общественного порядка и борьбе с преступностью. Поэтому спустя год в соответствии с инструкцией НКВД и НКЮ РСФСР от 12 октября 1918 года «Об организации советской рабоче-крестьянской милиции» органы защиты порядка из самодеятельно-партизанских формирований превращаются в штатные и профессиональные.
В это время классовый принцип становится одним из основных в организации и деятельности советской, в том числе и белорусской, милиции. Архивные материалы о деятельности, например, органов милиции Витебской области свидетельствуют о том, что работники милицейских аппаратов помимо своих функциональных обязанностей по охране общественного порядка и борьбе с преступностью все чаще стали привлекаться к решению политических вопросов: регистрации представителей буржуазных классов, взятию заложников, обложению кулаков (зажиточных граждан) налогами, наложению контрибуции, взысканию налогов и т. т.
Поэтому закономерными выглядели такие звучавшие со стороны руководителей Главного управления рабоче-крестьянской милиции здравицы в адрес правоохранительных органов: «Да здравствует милиция, идущая в ногу с трудовым народом на борьбу за мировую революцию!» Не случайно проводилась и военизация, когда личный состав милиции сводился в бригады, батальоны, роты и переводился на казарменное положение.
Нелегким для белорусской милиции был период конца 20-х и 30-х годов. Помимо охраны общественного порядка, борьбы с уголовной преступностью самое активное участие ей пришлось принимать в коллективизации сельского хозяйства, раскулачивании, точнее – ликвидации наиболее трудолюбивого слоя крестьянства.
Такой несвойственный круг обязанностей отрицательно сказывался на умонастроениях сотрудников милиции. Поэтому принимались меры по ужесточению дисциплины кадров. В специальном постановлении ЦИК и СНК БССР от 22 марта 1928 года указывалось, что сотрудники милиции не имеют права отказываться от работы в ночное время, в дни праздников и отдыха. Причем работа эта не ограничивалась определенным количеством часов и должна была выполняться безоговорочно и без дополнительной оплаты.
Таким образом, сложная экономическая и социально-политическая обстановка в стране, усиление сталинского тоталитарного режима тяжким бременем ложились на плечи работников охраны правопорядка. 15 декабря 1930 года были ликвидированы НКВД союзных и автономных республик, и одновременно деятельность милиции и уголовного розыска переходила под управление ОГПУ, о чем было принято постановление ЦИК и СНК СССР. Начальники главных управлений милиции и уголовного розыска становились по совместительству помощниками соответствующих начальников ГНУ. И так до районных органов включительно. ОГПУ руководили оперативной деятельностью милиции, контролировали и инспектировали эту работу.
Колонизация окраин
Переселение являлось также орудием велико-державной, колонизаторской политики. Наместник Кавказа князь Воронцов – Дашков докладывал царю о своем намерении поселить значительное число кулацких и секстанских семей, на которые «смело может быть возложена великая задача водворения в крае русской государственности…». Ради этого целые селения ...
Оперативный псевдоним.
Андропов до последних своих дней оставался легендарной во всех смыслах личностью. Незадолго до смерти он открыл лечащему врачу Евгению Чазову страшный секрет: "Недавно мои люди вышли в Ростове на одного человека, который ездил по Северному Кавказу - местам, где я родился и где жили мои родители, и собирал о них сведения. Мою мать, ...
Россия в 1907-1914 гг. Столыпинская политика модернизации
После роспуска 3 июня 1907г 2ой думы и изменения избирательного закона в стране установился режим получивший название третьеиюньской монархии. Правительство в этот период продолжило проводить реформы но при этом заметно ограничило права общества и ориентировалось в первую очередь на верхушки имущих классов. Главным творцом нового курса ...