Реформы П. А. Столыпина : сущность , противоречия , результаты и назначение
.Страница 5
Оценки реформы В. И. Лениным уточнялись по мере того , как она разворачивалась и становились более зримы ее перспективы . В 1907 году В. И. Ленин подчеркивал , что нельзя недооценивать это правительственное мероприятие , что " это вовсе не мираж. , -это - реальность экономического прогресса на почве сохранения помещичьей власти и помещичьих интересов . Это путь невероятно медленный и невероятно мучительный для самых широких масс крестьянства и для пролетариата , но этот путь есть единственно возможный путь для капиталистической России , если не победит крестьянская аграрная революция ". Внимательно наблюдая за обстановкой в России, В. И. Ленин уже в 1911 году подчеркивал , что столыпинский план буржуазного аграрного строя " не вытанцовывается " . А в начале 1912 года В. И. Ленин пришел к выводу о бесперспективности столыпинской реформы : " настоящая голодовка лишний раз подтверждает неуспех правительственной аграрной политики и невозможность обеспечить сколько - нибудь нормальное буржуазное развитие России при направлении ее политики вообще и земельной политики в частности классом крепостников – помещиков , царящих в виде правых партий , и в III Думе и а Государственном совете и в придворных сферах Николая II. " .
Главный урок столыпинской аграрной реформы , по словам В. И. Ленина , состоял в следующем : " Только сами крестьяне могут решить какая форма землепользования и землевладения удобнее в той или иной местности . Всякое вмешательство закона или администрации в свободное распоряжение крестьян землей есть остаток крепостного права . Ничего , кроме вреда для дела , кроме унижения и оскорбления крестьянина от такого вмешательства быть не может ". В качестве аргумента в пользу реформы иногда приводится тот факт , что по сравнению с последним пятилетием XIX века в 1909 - 1913 годов вывоз хлеба количественно увеличился в 1,5 раза , а по стоимости - в 2 раза . В 1913году Россия экспортировала 647,6 миллионов пудов .
После окончания революции и до начала первой мировой войны положение в русской деревне заметно улучшилось . Причинами этому послужили :
- полная отмена с 1907 года выкупных платежей ;
- рост мировых цен на зерно - от этого кое - что перепадало и простым крестьянам ;
- постепенное сокращение помещичьего землевладения вело к уменьшению кабальных форм эксплуатации ;
- отсутствие в этот период сильных неурожаев (за исключением 1911 года), и даже особенно хорошие урожаи в 1912 - 1913 годах.
Что касается аграрной реформы , то это была настолько широкомасштабная реформа , потребовавшая столь значительной земельной перетряски , что ее положительные результаты никак не могли сказаться в первые же годы .
На душу населения России в те годы производилось столько же хлеба , как в Швеции , Франции , Германии . Но эти страны ввозили хлеб , а России ежегодно экспортировала около 20 процентов валового сбора зерна . Продолжалась политика " недоедим , но вывезем " , начало которой было положено в 1887 - 1892 годах .
Так же под руководством П. А. Столыпина была составлена программа реформ , включавшая в себя переустройство местного самоуправления и суда, введение социального страхования для рабочих, распространение земских учреждений на окраины страны , вероисповедные реформы , переход к всеобщему начальному образованию . В своей совокупности они имели бы большее значение , чем аграрная реформа.
Осуществилось из этих реформ немногое : страхование от несчастных случаев , реформа местного суда , кроме того , ввели земство в некоторых регионах . Все остальные реформы еще при жизни П. А. Столыпина застряли в Государственном совете - верхней палате российского парламента , а после его смерти они были провалены .
Сразу же после окончания революции 1905-1907 годов события приняли совсем не тот оборот , на который рассчитывал П. А. Столыпин . Революция разоблачила царский строй , оттолкнула от него почти все классы . И только класс помещиков в своем огромном большинстве оставался на стороне правящего режима , только на него этот режим мог с уверенностью опереться .
Соответственно возросла зависимость правительства от настроений помещиков . А последние быстро опомнились от страха и решили , что жизнь вошла в прежнюю колею и ничего не нужно в ней менять . Именно помещики развернули шумную кампанию против местных реформ , увидев в них покушение на свои вековые привилегии . Бюрократы старого закала тоже не были довольны столыпинскими нововведениями . С другой стороны , в придворных верхах укрепились реставраторские настроения, разрабатывались разные проекты , имевшие целью ликвидацию Думы , а П. А. Столыпин считал , что они обернутся " злостной провокацией и началом новой революции ". Клерикалы были недовольны столыпинской политикой веротерпимости и с подозрением относились к проекту введения всеобщего начального образования , ибо в нем упор делался на развитие светской школы . Наконец , и сам царь начинал тяготиться П. А. Столыпиным , считая , что он узурпирует его власть . Против П. А. Столыпина создалась мощная коалиция . Это классический пример того , как официальное правительство захлестывает реакционная волна.
Система государственного управления в годы царствования Екатерины II. Политика «просвещенного абсолютизма» и новый этап
рационализации государственного управления во второй половине 18 века
Ко времени вступления на престол Екатерина II была хорошо знакома с либеральными идеями европейской философской, политической и экономической мысли. Еще в молодые годы она читала произведения французских просветителей - Вольтера, Руссо, Дидро, Д'Аламбера - и считала себя их ученицей. В 1763 году Екатерина начала переписку с Вольтером, к ...
После 1917
С 1918 документом, удостоверяющим личность гражданина РСФСР, начали считаться трудовые книжки. С 1924 стали выдаваться удостоверения личности сроком на три года. С 1927 юридическая сила подобных документов распространилась на метрические выписки о рождении или браке, справки домоуправлений и сельсоветов о проживании, служебные удостовер ...
До 1917 года… Начало паспортной
системы
Основные принципы паспортной системы в Российской Империи были установлены еще в начале 18 века.
В 1719 в связи с введением подушной подати и рекрутской повинности были введены проезжие грамоты.
В 1724 установлены правила об отлучках крестьян и введены покормежные и пропускные письма,
в них были описаны рост, лицо и приметы отпущенно ...