Реформы
административно-территориального устройства на землях Беларуси периода войны
1812 годаСтраница 1
20 августа один из делегатов конфедерации произнес в совете речь, в которой подчеркнул те крепкие исторические узы, которые неразрывно связали Литву с Польшей. Вот почему "народ Литвы сливается с народом Польши, его стяг неразделен с польским народом, — он поспешно вступает в общую конфедерацию и будет руководиться этим актом, хранить его заветно и клянется ни в чем не отклоняться от общего начала. Примите же, славные поляки, Литву к вашему братскому сердцу".
К полному слиянию все же имелись преграды. Комиссия Временного правительства ВКЛ заменила учреждения польской конфедерации своими органами управления снизу к верху: от деревни до столицы в Вильно. КВП стала высшим правительственным органом, власть которого должна была распространяться на значительную территорию бывшего ВКЛ в границах до 1793 года.
Как видно из схемы, власть КВП распространялась на Виленскую, Гродненскую, Минскую губернии и Белостоцкую область (они начали называться по французскому примеру департаментами) с территорией 3 787 кв. миль и населениям в 1 333 889 душ мужского пола (по другим данным, 2,5-3,5 млн. человек). Это территория была разделена на 32 уезда (дистрикта). Однако некоторые с них были заняты русскими армиями все время войны, а часть Гродненского департамента в октябре была занята армиями адмирала П.В. Чичагова. Так что реально под властью КВП ВКЛ было около 17 уездов, из которых 4 уже в ноябре были занятый русскими войсками.
Система управления, построенная по принципу коллегиальности, была в определенной степени достаточно хорошо выстроена и закончена, но ни имела реальных сил, на которые могла бы опираться в выполнения своих задач. По мнению автора дипломной работы, назначение членов КВП председателями отделов было ошибкой, поскольку это отнимало время, вопросы на комиссию подавались неподготовленными и решались в спешке. Например, могли ли Ю. Сераковский, будучи председателем КВП и трех отделов, качественно исполнять свои обязанности.
21 июля КВП определила организационные принципы Комитета внутренних дел, наиважнейшие его функции - создание административных комиссий и подпрефектур, сложение списков знати, которая принимает участие в уездных сеймиках, наблюдение за сеймиками и выборами на них, сбор информации о посевах, урожае, запасах зерна, наблюдение за сельскими магазинами различного рода запасов, мостами, дорогами, работными домами и тюрьмами, опека над крестьянами и старозаконниками, обеспечение солью, контроль за недвижимостью, землями, которые оставили владельцы.
В функции Комитета полиции входило наблюдение за сомнительными личностями и криминальными элементами, разными общественными обществами и зрелищными местами, санитарным состоянием улиц и домой, за безопасностью от пожара, продажам ядов и пороха, продуктов, за правильностью мер и весов. Комитет тоже вырабатывал правила о паспортах и регистрации особ, которые прибыли или выбыли из города [19, с.14].
Общеизвестно заявление Наполеона, которое он высказал литовской делегации в Вильно: нужно "хлеба, хлеба и хлеба". Отсюда становилось вполне ясно, что главной задачей, которая ставилась перед Комитетом продовольствия и магазинов, было обеспечение наполеоновской армии, а также формируемых литовских войск, подготовка запасных магазинов для зимовки французских войск.
Судебный комитет создавал в департаментах городские, земские уездные, окружные суды, суды главного Первого департамента (для карательных дел и рассмотрения криминальных поступков). С 3 июля приказом Наполеона в Вильно, а потом в других департаментских городах были созданы чрезвычайные комиссии, состоявшие из французских военных, которые рассматривали дела по наказанию преступлений, особенно мародерства, совершенных военными или жителями Литвы. В основу новой судебной системы были положены правила судопроизводства, изданные КВП 23 июля, Статут Литовский 1588 г. и постановления сеймов.
Целью Комитета образования и религии являлось обеспечение образовательной системы, созданной А. Чарторыйским, в частности, проведение с начала нового учебного года занятий во всех школах четырех департаментов. Для этого надо было освободить школьные строения от войск, складов, госпиталей и сохранить неприкосновенность финансов образовательных и школьных учреждений. В своем воззвании комитет уверял, что он будет придерживаться религиозной толерантности и не допустит преследований одной веры со стороны другой. Комитет занимался опекой людей разного вероисповедания, распределением средств, выделенных на содержание культовых строений, костельных чинов и служак, наблюдением за костелами [17, с.102].
Торговля
Развитию торговли способствовали объединение в рамках единого Вавилонского государства всей территории Месопотамии и сосредоточение всех внутренних и внешних торговых путей, идущих через долину Тигра и Евфрата в одних руках. Весьма закономерно, что продукты землевладения в аграрной стране становились объектами купли-продажи.
Предметом ...
Город в условиях нормированного распределения 30-х годов.
В условиях острого дефицита ресурсов государство неизбежно должно было расставить приоритеты в снабжении. В соответствии с проводимым курсом на ускоренную индустриализацию, а также определением Советского государства как государства диктатуры пролетариата привилегированным классом в снабжении был объявлен пролетариат. Таким образом, кар ...
Иван Грозный и укрепление централизованного государства. Реформы и
опричнина
События отечественной истории середины XIV в. являются важным этапом в процессе формирования централизованного государства.
К началу XIV в. Москва завершила объединение русских земель. Но годы "боярского правления" после смерти великого князя Василия III ослабили русское государство.
В 1547 г. семнадцатилетнего великого княз ...