Реформы 50-х гг. XVIв
Страница 1

Земский собор.

Началом реформ стал созыв первого Земского собора (1549г.). Туда входили Боярская дума, состоявшая из бояр и удельных князей, и Освященный собор, состоявший из представителей церкви, а также избранные представители дворянства и посадских людей, призванные доносить мнение своих выборщиков до государя. На земском сборе обсуждались вопросы внешней политики, финансов, выслушивались жалобы. Собор принял решение о создании на смену устаревшему Судебнику 1497г. нового и сформировал программу реформ. Важной реформой с целью централизации церкви было создание единого церковного календаря, в 1550г. была завершена новая редакция Судебника 1497г., который больше не соответствовал требованиям централизованной монархии.

1)Реформа центральных органов государственного управления.

В результате этой реформы была создана новая система центральных органов управления - приказы, специализированные по роду деятельности. К середине XVI в. в России действовало около 20 приказов. А.Адашев возглавил Челобитный приказ, разбиравший жалобы и осуществлявший высший контроль. Адашев руководил и финансовой политикой страны, был успешным дипломатом. М.Висковатый - Посольский приказ, который руководил внешней политикой, отправлял посольства за границу, принимал иностранных послов, вел переговоры с иноземцами и подготавливал документы. Большой приказ ведал финансами, Поместный - ведал земельным фондом и распределял земли за службу, вел учет всех земельных преобразований, занимался переписью населения и сыском беглых крестьян. Разрядный приказ - отвечал за организацию дворянского ополчения. Разбойный приказ - занимался сыском и уголовными делами.

Каждый приказ возглавлял знатный боярин, которому подчинялись дьяки и подьячие. Приказы ведали сбором налогов и судами. Впоследствии, с усилением специализации государственной службы, увеличивалось и число приказов (в XVI в. их было уже 50).

2)Реформа законодательных норм.

Реформа законодательных норм привела к созданию Судебника 1550г., который подтвердил право перехода крестьян от одного хозяина к другому только один раз в году, за неделю до и неделю после Юрьева дня (26 ноября по старому стилю) и увеличил плату за " пожилое". Впервые устанавливалась ответственность за взятничество. Общая тенденция к централизации страны привела к видоизменениям в системе налогообложения, что также было закреплено юридически в Судебнике 1550г. Отныне население несло натуральные и денежные повинности - тягло. Размер тягла рассчитывался из единой единицы налогового обложения - сохи. В зависимости от плодородия почвы, социального положения соха могла составлять от 400 до 600 га земли.

3) Реформа системы местного управления.

В 1556г. была отменена система кормлений. Служилые люди стали получать вознаграждения в виде помощи, которую выделял централизованный фонд.

По губной реформе властные и судебные функции возлагались на губных старост, избиравшихся из местных дворян, в черносошных городах - на земских старост, которые избирались крестьянами и горожанами. Губным и земским старостам помогали целовальники, губные и земские дьячки (секретари).

Страницы: 1 2

Администрация
Изменив областные границы, учреждение о губерниях изменило и устройство областного управления. До 1775 г. главным органом управления в губерниях, провинциях и уездах были губернаторы и воеводы со своими канцеляриями. Земский элемент, введенный в областное управление Петром I., удержался только в городском самоуправлении и исчез из губерн ...

Совет 500 и Ареопаг
Совет состоял из 500 человек, по 50 от каждой из 10 афинских фил. Каждый член Совета избирался по жребию из нескольких кандидатов, что исключало возможность подкупа или какого-либо давления сверху. Равномерное представительство от каждой филы обеспечивало интересы живущего там населения. Важнейшими задачами Света 500 были организация ра ...

Создание специализированных ЧК
Первоначально структура ВЧК не была обширной, а скорее имела локальный характер. Вначале в ВЧК были созданы три отдела: информационный, организационный и борьбы с контрреволюцией и саботажем. 8 декабря 1917 г. образуется Президиум ВЧК в количестве 5 человек: председателя, двух заместителей и двух секретарей. На заседании коллегии ВЧК 1 ...